湖北省教育考试院

      胡锦涛总书记在党的十七大报告提出：“全党同志特别是领导干部都要带头讲党性，重品行，作表率”。笔者认为，总书记所讲的“讲党性，重品行，作表率”这一思想，既是对党员干部思想作风，工作作风，生活作风的要求，也是在新的历史条件下，加强党的先进性建设的重要内容和具体的表现，也是“创先争优”活动中党员“五带头”的具体表现。“作表率”，是一名共产党员的基本要求，是党员先进和优秀的具体表现，是党员先锋模范作用的具体表现，是共产党员的应有之义。笔者认为，“作表率”体现在党员的工作生活的具体行为之中，更应该体现在领导干部工作生活的表率作用之中。 　　

      一、“作表率”的意义 　　

      “表率”一词，《现代汉语词典》解释为：“好榜样”。“作表率”，就是要带头，就是要作榜样、做模范，就是要以身作则，率先垂范。党的十七大报告提出：“先进性是马克思主义政党的生命所系，力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现”。党章规定“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，党员必须“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。这里的“先锋”一词，在《辞海》解释为“比喻在事业中起指导作用或带头作用”，“模范”则指“值得学习和取法的榜样”。笔者认为，“先锋”既是先进，走在前列的意思，也包涵“榜样”、“模范”、“表率”的内容。 　　

      任何一个政党和政府都有一个形象的问题。政党和政府的形象就是政府在人民群众中的感觉和印象，是平民老百姓对政府的评价。党和政府的形象反映了平民百姓与党和政府官员的关系，反映了平民百姓对党和政府及官员的信任和支持度。党和政府的形象是通过多种方式形式表现出来的，但根本的是取决于党和政府是否真正坚持为人民服务的宗旨，有没有正确的路线方针政策，有没有适合国情的发展战略规划，能不能及时妥善地解决人民内部的矛盾及平民百姓希望解决的问题，能不能高效、优质，公正、廉政、勤政等等。而这些都是依靠党员特别是党员干部，将党和政府的意志付诸行动，以具体履行自己职责的过程中体现出来，特别是领导干部强烈的责任意识和工作生活中自觉的先锋模范作用（“表率”作用或行动）来体现的。同样道理“创先争优”的“先”和“优”不是喊出来的，而是以实干做基础。现实中中“群众看党员，党员看干部”，就是因为群众更加懂得并认可“身教重于言教”这一真理。所以，“做表率”不能仅仅成为一句口号，要有实实在在行动。俗话说：“喊破嗓子，不如干出样子”。所以，我们的领导干部要切实脚踏实地、扎实做事，做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。 　　

      笔者认为，领导干部的“榜样”、“模范”、“表率”作用的力量是巨大的，是无穷的，它能起到“随风潜入夜，润物细无声”的潜移默化的作用。这个“作用”，它不仅是党组织衡量一个党员（特别是领导干部）是否合格的基本尺度，也已经成为人民群众衡量一个党组织先进性的基本尺度。实事求是而言，人民群众对党的认识，对党和政府的政治主张、路线、方针、政策的理解，认同、拥护与否，不是看党和政府的自我表白，宣传，更多的经常的大量的是从工作生活在他们身边的党员（特别是领导干部）的表现来认识和了解的，是从党员（特别是领导干部）在现实中是否起“表率”作用来衡量的。如果他们身边的党员（特别是领导干部）中的绝大多数能够站在群众的前列，平常时刻能够看得出来，关键时刻能够站得出来，危难时刻能够豁出来，即能够发挥“表率”的作用，那么，这个党组织这个领导干部，就必然能够形成巨大的号召力和凝聚力，必然能够把人民群众聚合起来，团结一致在党的旗帜下，为着党和人民的事业共同奋斗。 　　

      二、领导干部必须做表率 　　

      何为“领导”？“ 领”的实质是先干、先做，“导”是“领”的后续和深化，这个过程是对实践的总结和概括，是对“领”的升华和提高，是更高层次的“领”。（人民网-理论频道 张新峰 ：《领导干部的“领”“导”观 》，2010.9.6）。我们党是执政党，7799.5万党员广泛分布在城乡各个单位，其中许多党员还担任各党政、企事业单位、社会团体的领导职位，如果官场风气正，每个党的领导干部能够作表率，必然会对整个社会风气必然会产生重大的影响，老百姓必然一呼百应，国家必然政通人和，国泰民安。回顾解放战争时期，我军领导“跟我上”的一句话，对党员战士多么具有号召力；建国初期，我党和军队的一举一动，对社会的移风易俗起了多么大的推动作用，广大平民百姓无不为我党和军队的高尚情操及革命的作风拍手称好，无不为我党和军队的领导干部的以身作则及“表率”而敬佩，国民特别是青年人竞相效法，旧社会遗留下的骄奢淫逸、灯红酒绿腐败风气、不良的习俗很快销声匿迹。 　　

      路线方针政策决定之后，干部就是决定因素。各级领导干部不仅是决策者，而且也是决策的执行者；不仅要制定正确的决策，而且要保证决策的贯彻执行；不仅是群众的表率和带头人，而且党联系群众的桥梁和纽带。现实中，同样的任务、同样的工作条件环境，但由于党员(特别是党员的领导干部)的作风不同，常常会产生不同的甚至完全相反的结果。可以说，党风及领导干部的“表率”作用是贯彻实施党的正确路线方针政策的保证。笔者认为，如果我们的领导干部都能以实际行动作表率，事事、时时、处处发挥“表率”作用，那比简单的宣传说教更有说服力；如果党员特别是党员干部的良好品行优良作风，一旦为平民百姓所普遍认同和效法，就必定会成为强大的精神动力。正如毛泽东同志所说：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟着走，党外有这样那样不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样会影响全民族”（《毛泽东选集》第3卷，第812页）。所以说，发挥“表率”作用，重点关键还是各级党政领导干部（特别是“一把手”）。 　　

      三、结语 　　

      笔者认为，“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”（即“五带头”）是一名共产党员的基本要求，是党员先进和优秀的具体表现，是党员先锋模范作用的具体表现，是作为一名共产党员的应有之义。笔者认为，“作表率”体现在党员的工作生活的具体行为之中，但更应该体现在领导干部工作生活的“表率”作用之中，领导干部必须在创先争优的活动中，自觉努力地使自己成为学习的“表率”，成为执行制度的“表率”，成为推动科学发展创佳绩的“表率”，成为遵守和实践社会主义道德规范的“表率”，成为服务群众的“表率”。