湖北省教育考试院

　　胡锦涛同志强调指出，要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，让发展成果惠及广大人民群众。深入学习、全面把握科学发展观的根本出发点和落脚点，对于在全党开展深入学习实践科学发展观活动、切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面具有十分重要的意义。

　　中国共产党始终把为绝大多数人谋利益作为自己的奋斗目标

　　相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是区别唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党和剥削阶级政党的试金石。马克思主义政党是广大人民意志、愿望、利益的代表者和维护者。马克思主义诞生之初，就鲜明地表明了自己的政治立场和根本诉求：为绝大多数人谋利益，致力于实现最广大人民的根本利益和全人类的解放。中国共产党作为马克思主义政党，一切为了人民、一切依靠人民是其最鲜明的政治立场。

　　中国共产党坚持历史唯物主义的基本原理，始终把为绝大多数人谋利益作为自己的奋斗目标，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。毛泽东同志强调，我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，“就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发……这些就是我们的出发点。”邓小平同志在阐述“中国共产党的含意或任务”时指出，“如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”在推进中国特色社会主义事业的进程中，江泽民同志强调，“我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”新世纪新阶段，胡锦涛同志进一步指出：“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。

　　为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们党进行了长期不懈的奋斗，领导人民取得中国革命的胜利，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，实现民族独立和人民解放，建立了新中国；新中国成立后，我们党顺应人民的要求和愿望，领导全国各族人民努力改变中国经济文化的落后状况，进行社会主义改造，建立社会主义基本制度，推进社会主义现代化建设；进入改革开放历史新时期，我们党领导人民开辟中国特色社会主义道路，不断推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅增强，人民群众物质文化生活水平显著提高。正因为始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们党才始终得到人民群众的信任、拥护和支持，成为中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心。

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是实现科学发展的根本目的

　　科学发展观，核心是以人为本，即以最广大人民的根本利益为本。以人为本体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的，体现了立党为公、执政为民的本质要求。

　　贯彻落实以人为本的科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力使党的路线方针政策更好地体现人民群众的根本利益，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，用科学发展观统领经济社会发展全局，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准。在党的建设上，我们党从新的实际出发，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持讲党性、重品行、作表率，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，为实现科学发展提供了可靠的政治和组织保障。

　　贯彻落实以人为本的科学发展观，就是要切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，让发展成果惠及广大人民群众。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。科学发展观强调经济与社会、人口、资源、环境协调发展，强调走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，强调全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中贯彻落实科学发展观，就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各级领导干部要树立正确的政绩观，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切工作的得失、成效，努力实现经济社会又好又快发展，让全体人民共享改革发展成果。

　　坚持把尊重人民主体地位贯穿于贯彻落实科学发展观的全部实践中

　　人民是历史的主人，是历史的创造者，也是推动社会变革和社会发展的根本力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的事业是人民的事业，党的事业成功依赖于广大人民群众创造力的发挥。把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，就要坚持把尊重人民群众的历史主体地位贯穿于治国理政的全部理论和实践中，贯穿于贯彻落实科学发展观的全部实践中，体现在经济、政治、文化、社会等领域，激发广大人民群众参与科学发展、推动科学发展的积极性主动性创造性。

　　坚持党的群众路线。推动科学发展是人民群众的伟大实践，要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。同时，着力把科学发展观普及到人民群众中去，使人民群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使人民群众从内心深处更加拥护科学发展观，更加主动地投身于科学发展，从而最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。

　　正确处理和兼顾不同方面群众的利益。社会生产力和经济文化发展水平是一个逐步提高、永无止境的过程，满足人民群众的利益需求、实现人的全面发展也是一个逐步提高、永无止境的过程。只有把不同方面群众的利益反映好、协调好，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益兼顾好、处理好，才能使这两个过程相互支持、相互促进。为此，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，从体制机制上保障人民群众想干事业、能干事业、干成事业，真正做到使一切有利于社会发展进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，让人民群众的积极性得到充分发挥，从而为实现科学发展提供强大力量。

　　制定能够充分反映群众愿望的政策措施。把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，就要综合运用各种手段，解决好人民群众关注的就业、收入分配、社会保障、医疗、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等热点问题，顺民意、谋民利、得民心，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益；就要继续推进党的建设新的伟大工程，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，抓紧解决党员干部队伍中存在的问题，不断提高党的执政能力，不断保持和发展党的先进性，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的有力保证，把改革开放和社会主义现代化建设伟大事业不断推向前进。

　　（卢冀宁　刘望安）