湖北省教育考试院

　　胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会上讲话指出，科学发展观作为我们党因应当今时代发展与社会变迁的重大战略思想，赋予了当代中国马克思主义以勃勃的生机，以其实践基础上的理论创新回答了关乎当代中国发展的一系列重大理论和实际问题，为我们提供了体现时代性、把握规律性、富于创造性的理论指导，不仅开辟了马克思主义的新境界，而且更是马克思主义中国化的最新成果。由于科学发展观是如此的重要，我们要能够做到深入扎实地而不是肤浅浮泛地学习实践科学发展观，首要的必备前提就是必须科学、系统、完整、准确地把握好科学发展观，并以之武装全党、教育人民，不断提高全党、全国人民对科学发展观的认知水平，使科学发展观更加深入人心，方能够真正做到用这一马克思主义中国化的最新成果来武装头脑、指导实践、推动工作、加快发展，取得现实的鲜活的推动科学发展的实实在在的成效。基于这样的认识，我以为，学习好科学发展观必须把准发展、科学、观念、实践四个纬度。

　　一、发展的纬度：即要明确科学发展观围绕发展的根本

　　我们必须看到，我们国家的社会主义事业是从半殖民地半封建社会的生产力基础上开始起步的，要实现社会主义、共产主义的远大理想，达到马克思主义经典作家所描绘的在日常生活中最终实现“物质产品极大丰富、人人能够各取所需”的大同境界，这样低下的建设起点实际上从立国之初一开始就决定了，发展、加快发展、更好更快发展自然就成为了我们党执政兴国的第一要务。六十多年来，尽管经历了不少风风雨雨，遭遇了诸多艰难坎坷，甚至也曾经有过这样或那样的重大失误挫折，我们党也总是主观上自觉或不自觉地力求把好这一要务。经过党同全国人民六十多年的不懈奋斗，如今我国已经成为世界第三大经济体，人民生活发展到总体小康，政治建设、文化建设、社会建设也都取得举世瞩目的巨大成就。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

　　然而，当我们着眼于中国经济与社会基础还不牢固，国内区域之间发展不平衡、居民之间收入分配不合理、存在着较大的贫富差距、许多地方生态环境趋于恶化等一系列亟待处理的突出现实问题，毫无疑问，同世界上发达国家相比，目前我国现代化的达到水平还比较低，最终实现现代化的道路还很漫长、很艰辛。有数据表明，2007年我国第一次现代化实现程度为86％，排在世界上108个国家的第55位，第二次现代化排第5l位。对此，我们必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征：我国生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，影响发展的体制机制障碍依然存在，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，农业生产技术基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域之间发展差距，促进经济社会协调发展的任务十分艰巨，社会建设和管理面临诸多新课题，党和国家工作中还存在缺点和不足，人民群众还有不少不满意的地方。

　　实事求是地讲，六十多年来，我们在一个十几亿人口的发展中社会主义大国取得的摆脱贫困、加快现代化进程，闪耀着马克思主义的真理光芒，是辩证唯物主义和历史唯物主义的胜利。由于我国人口多、底子薄，以致我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨和繁重世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂世所罕见，在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。要妥善解决这些矛盾和问题、战胜这些困难和风险，就必须坚持辩证唯物主义的方法和历史唯物主义的眼光，善于从千头万绪、纷繁复杂的事物和事物的普遍联系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，同时又必须善于统筹协调、把握平衡，在事物的普遍发展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力，不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题能力，抓住抓紧抓好经济建设这个牛鼻子，不断推动我们国家经济社会向前发展。

　　正如胡锦涛2008年在纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会上指出的那样，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。离开经济建设这个中心，中国社会主义社会的一切发展和进步就将会失去物质基础。发展中国特色社会主义，最根本的就是一切都要从社会主义初级阶段这个最大的实际出发。在社会主义初级阶段这个不发达阶段，社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就决定了社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。我们应该始终牢记：历史已经证明并且还将证明，中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。从1978年以来的三十多年间，我们正是毫不动摇地坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，不断解放和发展社会生产力，不断夯实我国社会主义制度的物质基础，才取得今天这样巨大的建设成就。今后，我们更要毫不懈怠地坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，进一步不断解放和发展社会生产力。

　　二、科学的纬度：即要明确科学发展观着眼科学的本质

　　经过六十多年的不懈努力，尤其是最近30多年来不断的改革开放，社会主义在中华大地焕发出勃勃生机，给中国人民带来空前的福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。如今，我国的发展正站在一个新的历史起点上。国内外形势发展的新变化，人民对于美好生活的新期待，全面建设小康社会的新要求，决定我们不能够满足于既有的成果，更不能够止步于取得的进步。处于当今这样一个大发展、大变革的时期，我们要清醒地认识到，在前进道路中还面临不少困难和问题，这必然注定了我们的发展理念必须也应该有新的发展、新的提高，甚至是新的飞跃。

　　目前，我国已经进入最为坚硬的对经济、政治、社会诸方面的制度性障碍、体制性障碍、理论性障碍进行综合配套改革深水区这样的新阶段。比如，我们面临着突破传统难以维继的发展模式、确立以人为本的价值观念、实现城乡统筹协调发展的一体化新格局、全面建设更高水平的小康社会等艰巨任务。显而易见，中国特色社会主义建设事业已经处于新的历史节点了，机会前所未有，挑战也同样前所未有。在这样一个新的历史阶段，许多新事物需要我们去认识，许多新问题需要我们去解决，许多新矛盾需要我们去处理。客观情形决定我们，要能够积极顺应社会发展的客观要求，惟有主动解放思想，做到与时俱进，就必须自觉、坚定、始终以科学发展观为指导，着力推动和实现科学发展。

　　我们党提出的科学发展观，是既立足社会主义初级阶段基本国情，适应当今世界发展变化和经济全球化趋势做出的正确选择，也是我们党在建设中国特色社会主义长期实践中，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，汲取正反两方面经验和教训而得出的必然结论。就是说，在新的发展阶段发展中国特色社会主义，必须坚持深入学习实践、贯彻落实科学发展观。正如十七大报告所指出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　根据马克思主义基本原理来看，我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展。毫无疑问，中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。而人的素质是历史的产物，又给历史以巨大影响，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展。就是说，我们应该既重视物的发展即社会生产力的发展，又重视人的发展即全民族文明素质的提高，坚持物质文明和精神文明一齐抓，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之，基于历史的发展变化和社会的环境变迁，我们必须牢固树立科学发展理念，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，方能全面推进社会主义现代化事业。

　　三、观念的纬度：即要明确科学发展观突出观念的提升

　　实践永无止境，探索永无止境，自然人们观念的提升也永无止境。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们既不能把书本上的个别论断当作束缚自己思想和手脚的教条，也不能把实践中已见成效的东西看成完美无缺的模式。坚持和善于解放思想、实事求是、与时俱进，这是我们中国共产党人独特的成功要诀和宝贵品质。适应国内外形势的新变化、顺应人民对美好生活的新期待，我们更要坚定信心，砥砺勇气，增强学习的紧迫感和自觉性，刻苦学习科学发展观等马克思主义中国化的最新成果，学习做好工作所需要的一切新知识，坚持求真务实，不断提升观念，加强战略思维，树立世界眼光，提高对发展中国特色社会主义的规律性认识，不断增强我们工作中的原则性、系统性、预见性、创造性，不断提高推动科学发展的各项素质与能力。

　　当前，着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设的实际，客观情势要求我们，必须坚持不懈地以改革创新精神把科学发展观念贯彻到治国理政的各个环节，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念禁锢和体制机制弊端，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式。要能够做到这一切，这就要求我们对科学发展观要有全面而正确的科学把握。

　　根据党的十七大报告，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续。这三个方面相互联系、有机统一，其实质就是要实现经济社会又好又快发展。从观念的角度来看，我认为，科学发展观“人本、全面、统筹、持续”十个字的深刻要求，体现了我们党在继先后探索解决了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“建设一个什么样的党，怎样建设这个党”等问题之后，对解决好“什么是发展、什么是科学发展、怎样实现又好又快发展”问题上的新思考新认识新飞跃，对“要不要发展、为谁发展、发展什么、怎样发展、往哪里发展”等实践中必须弄清的问题做了进一步科学的回答和应对。

　　第一，人本发展。科学发展观把发展作为界定其科学内涵和精神实质的第一个元素。有了这个元素，坚持以人为本的核心就有了物质基础，才能变为鲜活的现实，不然以人为本就是空话。从而，所谓以人为本，就是要通过发展生产来满足人们日益增长的物质文化需求，就是要使每一个人都能在平等自由的环境下得到全面发展、和谐发展。科学发展，就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为人民造福的过程。我们党提出以人为本为核心的发展观，实现了发展观由以物为本向以人为本的改变，扭转了以往要物不要人的片面观念和偏颇做法，这是发展观理论质的飞跃。这种科学发展观，从哲学高度说，它科学回答和解决了发展中人与物的关系，坚持了马克思主义的辩证唯物论与历史唯物论。从实践角度说，它科学地回答和解决了经济社会发展的终极目标是以物为本位，还是以人为本位的问题，从而为实现人的全面发展提供了理论指导和路径选择。因此，把以人为本作为科学发展观的核心，这是科学发展观的科学所在、价值所在。以人为本的“人”，实际上是“民”，以人为本就是以民为本，就是以人民群众为社会发展的本位，从而指明了我们发展的出发点、落脚点和归宿，即让人民群众充分享受到改革开放和发展社会主义市场经济的成果，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这也是当前我们党在全国范围内开展学习贯彻落实科学发展观活动的意义、价值、目的和依归所在。

　　第二，全面发展。前面已经提到，我们的社会主义事业是从半殖民地半封建社会的生产力基础上起步的，要实现社会主义、共产主义的远大理想，发展自然就成为我们党执政兴国的第一要务。所以，十一届三中全会后，邓小平同志以巨大的政治勇气和理论勇气，科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，把党和国家工作中心转移到经济建设上来。考虑到我国现代化建设的发展水平和社会生产力的现实状况，他在１９９２年就明确指出，发展是硬道理。后来江泽民同志又进一步发展提出，发展是党执政兴国的第一要务。所有这些，足见发展在中国共产党第二、第三代领导集体中的地位和分量。科学发展观把发展作为第一要义，既是对我们党关于发展思想的继承，又是一个伟大的创新。但是，以经济建设为中心并不是单一的发展经济，它相对应的是以往的以阶级斗争为纲，邓小平同志领导之下实现这个伟大的转变并没有否定经济社会的全面发展。再则从现实来看，一段时间以来，经济社会发展中出现了一些问题，这些问题并不是改革开放错了，发展方向错了，而是改革开放不到位、发展程度不够所造成的，是发展中的问题。历史已经一再证明，发展中的问题必须靠发展来解决，靠以科学发展观为指导来解决。就是说，要做到全面发展，主要是要做到经济发展与社会发展的结合，经济体制改革与政治体制改革的结合，开放兼容与自主创新的结合，先进文明与传统文化的结合。

　　第三，统筹发展。统筹兼顾，就是要解决我们发展中出现的不平衡的问题，解决我们国家在发展进程中存在的贫富差距、地区差距和城乡差距的问题。而要做到这一点，关键是要统筹全局、兼顾各方，正确处理各种复杂的矛盾。这其实也使科学发展观由理论政策层面进入到实际工作层面的具体途径，即在发展中就要有科学方法，要做到统筹兼顾。这就需要我们掌握辩证唯物主义的思想方法。而科学发展观就充分体现了这一思想方法，这是它的突出特点。因此，从这个意义上讲，所谓科学发展观，就是唯物辩证的发展观。具体来讲，一方面，科学发展观体现了一种全面地看问题的方法，主张发展的全面性，强调要以经济建设为中心，全面统筹、协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，实现经济和社会全面进步。另一方面，科学发展观又体现了一种辩证看问题的方法，主张发展的协调性，强调要统筹城乡之间的发展、区域之间的发展、经济与社会的协调发展、人类社会与自然环境的和谐发展，统筹国内发展和对外开放，全面、协调系统地处理好各种复杂矛盾和问题。细读十七大报告，我们会发现，十六届三中全会在界定科学发展观统筹兼顾时提出要做到“五个统筹”，而在十七大报告中已发展到“十个统筹”。这一数据的成倍增加，对我们要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动提出了新导向新期望新要求。

　　第四，持续发展。在如今全国土地告急、资源短缺、人口超负、环境透支、能源紧张的严峻的现实背景之下，我们的发展必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路。这样，所谓可持续发展，就是要解决13亿人口在实现现代化进程中所面临的人口、市场、资源和环境的压力，走资源节约型和生态友好型这样的道路，实现可持续地永续发展。实事求是地讲，我国国内的马克思主义理论界一贯强调人口、资源、环境及其相互关系，说白了就是强调要注重“节约”。 正如中国社会科学院马克思主义研究院前常务副院长程恩富教授所指出的那样：“节约”这个词，原来的政治经济学教科书上都有的，可20多年了，对好多人来说，“节约”这个词已经久违了。马克思讲过，节约的规律是后资本主义的人类社会首要的经济规律，然而我们现在落实得还不够，人口、资源、环境方面的工作还有待进一步落实。可见，可持续发展的观念的提出，体现了一种历史地看问题的方法回归。它表明我们党把人类社会的发展看作是一个前后相关的历史过程，体现了高度的历史唯物主义精神。按照科学发展观的要求，主张发展的可持续性，就是强调要实现经济发展和人口繁衍、资源开发、环境保护相协调，用当下一句时髦而不失贴切的话来说，就是“既要金山银山，更要绿水青山”，就是说，资源和环境都要高效利用和高度保护，要科学地开发、高效地开发，要使环境这一财富和价值不断增加，而不是不断缩水以致亏空，能够有效保证一代接一代地永续发展，而绝不能够“吃子孙饭、断后代路”，真正做到现实性和长远性的有机统一。

　　四、实践的纬度：即要明确科学发展观讲求实践的成效

　　理论联系实际是我们中国共产党人的优良传统作风，也是一个真正的马克思主义政党的应有内在风范。如今，对于一个真正的中国共产党人来说，理论联系实际的最佳契合点就是深入扎实地学习领会、正确掌握科学发展观，并使之具体应用于中国特色社会主义建设的伟大实践过程。由于科学发展观是在总结我国社会主义现代化建设宝贵经验和借鉴国际发展理论研究有益成果的基础上形成的。它来源于社会实践，也必将在社会实践中展现其理论的灿烂光辉。因此，深入学习实践科学发展观，就必须注重突出鲜明的实践特色，落实在日常具体的实际工作中，见效于推动科学发展的切实成效中。这就要求我们，一方面，在工作要加强调查研究，认真调查妨碍科学发展的各种矛盾和难题，尤其是干部思想观念的问题，选准突破口和把稳切入点，努力寻求科学发展的新思路和新举措，才能切实解决具体工作的实际问题。

　　另一方面，在具体学习的过程中，要注意围绕适应经济社会变化发展对当前工作的新要求而展开学习。这是因为，唯物辩证法告诉我们，人的主观世界与物质的客观世界是有机统一、相互影响、相互促进的：在改造物质的客观世界的进程中，人的主观世界同样可以得到提高，而人的主观世界不断得到改造，就可以推动更好地改造物质的客观世界。因此，我们必须始终注重组织广大党员干部学好马克思主义基本原理，学好中国化马克思主义的最新理论成果，尤其要突出抓好科学发展观的理论武装，抓紧改造主观世界，努力使更多的党员领导干部的主观认识在更大的程度上与客观世界的变化发展状态相一致、相符合。

　　在具体的学习过程中，按照“党的理论创新每推进一步、理论武装就要跟进一步”的要求，要进一步制定出完善的切实可行的学习计划，坚决把学习科学发展观理论贯穿于学习实践活动的始终。当前，要紧密联系具体的工作实际和广大党员干部的思想实际，一方面，组织党员干部认认真真地学习规定书目，抓紧对主观世界中科学发展意识的不断培养，不断加深党员干部对科学发展观的理解和认识，促使他们把科学发展观要求不断内化为增强党性、提高觉悟、改进作风、推动工作的强大动力与自觉行动；另一方面，由于科学发展观是和现实的具体工作紧密地联系在一起的，因此，既要坚持不断地拓展专业理论知识的必要储备，又要持之以恒地积极增强驾驭复杂多变的社会主义市场经济的理论素养。

　　当前，学习实践科学发展观，要紧密联系国际国内形势的发展变化，深入学习领会胡锦涛等中央领导同志最近的一系列重要讲话精神，把思想统一到中央精神和重大决策部署上来，注重与进一步推进解放思想、深化改革开放结合起来；与进一步妥善处理好经济社会发展和当前工作存在的各种矛盾与突出问题结合起来；与圆满完成整改落实阶段的工作任务结合起来，以学习实践活动为动力，推动各项工作取得新发展、新进步，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等工作中充分发挥应有的作用，把压力转化为动力、变挑战为机遇，切实把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处。最重要的是，要进一步抓好保持经济平稳较快发展的首要任务，着力在保增长上下功夫，切实做好应对国际金融危机对我国实体经济带来的冲击与影响，要通过进一步学习和深入的领会，坚定信心、迎难而上、狠抓落实，把中央关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施落到实处。

　　最后，我们共产党员是为共产主义事业奋斗的中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋战士，责无旁贷地肩负着以先进的科学理论为指针，带领全体人民建设中国特色社会主义的历史使命，理应以饱满的政治热情学习掌握好科学发展观争取实现加快科学发展的切实的成效。因此，要组织广大党员干部努力加强学习，紧紧围绕“思想认识大提高、科学发展上水平、人民群众得实惠、经济社会新跨越”的总要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，带领广大群众迎难而上、锐意改革，促进各项工作的扎实推进，为加快中国特色社会主义建设事业多做贡献。

　　总之，我们要真正做到做好贯彻落实科学发展观，关键是要通过扎实深入的学习，从发展、科学、观念、实践这四个前后相继、层层紧扣、相互贯通的纬度，去完整准确的把握好科学发展观，才能更好地把科学发展观转化为我们的自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，才能最终落实到实际工作中去，在推动经济社会又好又快发展上不断见到实实在在的成效，不断让广大人民群众得到实实在在的利益。